乌克兰改革后的军事采购机构推动了该国加入北约的雄心

乌克兰，基辅（美联社）——乌克兰国防部去年公布了其武装部队的一个新的国家机构。这是政府对财政部内部采购公司的回应，是在难以捉摸的道路上推动改革的动力。

俄罗斯国家物流运营商（State Logistics Operator）的首席执行长阿尔森•朱玛迪洛夫（Arsen Zhumadilov）说，该公司负责采购食品、衣服和燃料等产品，已经承包了95%的供应产品，在这个过程中节省了25%的成本。他说，运输部很快也将开始采购无人机。

官员们认为，这是乌克兰希望有助于扫清通往北约（NATO）道路的改革的一个例子，北约是对抗俄罗斯的关键威慑力量。北约的成员资格在很大程度上仍是一个政治问题，因为担心莫斯科方面的升级。

西方官员也在热切地等待美国总统当选人的就职，然后再发表声明。但是北约官员也要求在基辅加入之前进行广泛的反腐改革。

对于乌克兰后苏联体制内的许多人来说，变革是一颗难以下咽的药丸。

到目前为止，美国运输部取得的可喜成果与继续困扰国防部长任期的根深蒂固的挑战形成鲜明对比，这些挑战包括机构重组进展缓慢，以及致命军事采购中的腐败指控。

三位西方外交官告诉美联社，西方官员正在密切监视DOT。到目前为止，他们对成立一年来的结果感到满意。为了畅所欲言，他们要求匿名。

DOT体现了精通数字的年轻人精神和繁重的后苏联官僚作风的不稳定共存。它的办公室散发着一种新鲜的创业文化氛围，同时迎合了该国最顽固的部门之一。这种对比凸显了如何进行斗争的精神，其中创新与之不谋而合。

朱玛迪洛夫说：“我们知道，我们一直受到北约、七国集团和所有北约成员国的关注，因为我们是否建立了一个有弹性、有效、高效、不容易腐败的采购系统。”

在前国防部长任内，非杀伤性武器采购成为两起腐败丑闻的焦点。第一起事件涉及食品供应价格上涨，另一起事件与质量低劣的冬季夹克有关。

乌梅罗夫是雷兹尼科夫的继任者，他将运输部描述为不仅仅是一个新机构，而是乌克兰国防部门新公共采购架构的开端。乌克兰总统特别要求乌梅罗夫提高腐败一直猖獗的国防采购的透明度。

朱马季洛夫是一位有影响力的公众人物，以带头进行公共采购改革而闻名，他被选中是因为他以前的成功记录。他曾负责乌克兰的医疗用品采购工作。

该机构的墙上贴着一张由公司营销部门设计的情绪板。

一张军用车辆的照片被放在蜿蜒的丛林土路旁边，一架正在飞行的无人机被放在半空中一只毛茸茸的小狗旁边，一个魔方和一支名牌蜡烛。工作人员穿着超大的卫衣和t恤，与铁道部官员穿着的军装形成鲜明对比。

为了提高透明度，DOT的解决方案是DOT- chain，这是一个IT系统，通过数字化从提交申请到开具发票的整个过程来管理军队的供应需求。它由DOT IT专家团队开发，可以将交付时间缩短四倍，是该机构最大的数字项目。目前，它将覆盖食品，但朱玛迪洛夫设想扩大规模。

路上有路标。与负责采购致命军用物资的国有企业俄罗斯国防采购局（Defense Procurement Agency）合并的计划在北约官员的反对下流产，这给乌梅罗夫的决策蒙上了负面的阴影。

乌梅罗夫承认，多年来，乌克兰在国防采购方面的腐败行为一直困扰着乌克兰，他表示，乌克兰需要消除对公共资金的“苏联式寡头”做法。

但是，就像战争中的大多数事情一样，这说起来容易做起来难。

朱玛迪洛夫说，他们的公司仍然面临着来自部里老一套官员的阻力。

“我们正试图向国防部和乌克兰武装部队的同事敞开大门，但与此同时，这也是一个好消息，我们是一个更大生态系统中的一个自治机构，我们可以在这里保留自己的文化。”

例如，旨在减轻军队文书工作负担的DOT-Chain仍然面临着官僚们的阻力，他们宁愿每周签署数千份文件，也不愿点击智能手机。

“他们说我们不需要这些。我们只想继续签署文件，”他说。“我们在说，‘看，你每周签署的文件数量之多……是不可持续的。’”

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